牛立文委员：通过培育新型农民解决“谁来种地”难题

全国政协委员牛立文

人民网北京3月10日电 （记者 张磊） 两会期间，记者在北京专访了全国政协委员、安徽省政协副主席牛立文。作为一名老委员、新任安徽省政协副主席，牛立文把今年的关注点聚焦在“谁来种地”、“怎样种地”的问题上。

牛立文认为，培育有科技素质、职业技能、经营能力的新型职业农民是保障粮食安全和农产品有效供给，实现现代农业发展的必然选择。不仅能解决“谁来种地”的现实难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。

“新型职业农民必须接受农业大中专院校的系统教育和常态化的知识更新，实行职业农民认证制度，设定门槛，持证上岗。”牛立文提出，新型农民培育工作重点应瞄准种、养、经营大户、家庭农场主、农业龙头企业、合作组织中生产经营决策者、欲回乡从事农业的年轻劳动力等，通过对他们先培先训，使他们成为职业农民中的“先锋军”，然后再通过他们的示范带动，发展出一批又一批的职业农民。 

牛立文指出，由于农业收入水平低、风险大，因此，完善保障机制，强化政策扶持十分必要。他建议，政府要出台相关政策，保证职业农民享更高的社会保障、医疗保障、养老保障，能够让大家感受到农业不再是弱势产业，逐步做到社会普遍认知职业农民是个有尊严、有地位、收入高的职业；建立完善创业兴业、风险支持、信息服务、劳动保障等内容的综合扶持政策体系；加大对职业农民培育的财政投入，设立职业农民培养专项资金，建立职业农民教育补助机制；同时，加快推进农民教育培训立法，为农民教育培训事业较快发展提供有力保障。