浙江东阳一“村长”征地造假成了“地产大王” 十几年无人敢查

浙江东阳一“村长”征地造假成了“地产大王” 十几年无人敢查

“政府有关部门出具的证明都证实‘村长’金从杰征地造假，十多年来，执法部门就是不查，村民在当地上访得不到解决，连年进京上访，还是不解决。”浙江省东阳市白云街道办事处村民对金从杰征地造假义愤填膺，他们不明白一个小小的“村长”怎么会有这么大的能量，有关执法部门为什么不查。

金从杰是白云街道西庄村村委会主任，他通过造假征地建造的高层商住楼在西庄村尤为显眼，在大楼的下方有十几栋联排别墅，因为村民的不断反映，迟迟未敢出售。村民称，一提金从杰的名字，整个东阳市几乎没有不知道的。他的地产项目做得越来越大，现在已经在安徽开发。

金从杰的发迹与壮大是与他开发的商住楼和别墅的土地是利用征地造假获取的是分不开的。“老板做大了，根本不把村民放在眼里，村民告也没有用，全都花钱摆平，有的领导都要看他的脸色。”村民们既气愤又无奈，有的只好忍气吞声，敢怒不敢言。

《村土地征用村民代表会议意见单》签名造假

村民们提供的一份打码编号000053《村土地征用村民代表会议意见单》（以下简称意见单）上显示，会议时间是2005年8月18日，议题是“关于对我村东阳城西印染厂集体转国有土地征用的决议” ，会议应到人数7人，实到人数7人，同意人数7人，不同意人数是〇。决议内容：1、表决同意政府征用本村城西印染厂集体转国有（座落）、集体土地共16.068亩。主持人是张荣海。

与会村民代表签名中共7人：张荣海，金清潭，金从兰，金小敏，金新洋，金新良，金从杰，分别摁了手印。

这份意见单能“成就”金从杰成为“地产大王”，关键在于金从杰蒙骗了全体村民。主持人张荣海在第一页的签字和第二页的两个签字不是同一笔迹。

对于这份造假意见单签名，在空白栏，金小敏、金新良、张荣海签名声明：以上签字并非本人签字，本人本届也不是村民代表，完全是造假的，要求追究造假人刑事责任。本人本届不是村民代表，也没参加征地会议。

从第一页主持人张荣海签名，到第二页张荣海签名，显然不是同一个人的笔迹。为了弄清真假，村民将这份意见单提交给了政府有关部门进行鉴别。

知情人透露，金从杰扬言能够将三个签名造假的村民代表摆平。

白云街道办事处对造假出具《情况说明》

2014年7月4日，白云街道办事处出具的情况说明：2005年8月东阳市城西印染厂办理集体土地转国有土地手续时，村土地征用村民代表意见单中，关于村民代表签字弄虚作假的问题。经调查：其中金小敏，张荣海，金新良等三名签名人员反映不是他们本人签名，特此情况说明。

白云街道办事处有关人员，接受采访时称，金从杰的事情由来已久，当年征地时的办事处领导已经退休，或调离，后来的领导不知情。媒体反映的情况，他们将汇报给现任领导。截止发稿，仍未接到白云街道办事处任何领导的口头或书面回复。

检察院给东阳市国土局的《检察建议》

2014年7月18日，东阳市人民检察院出具的东检建字（2014）25号检察建议，是致东阳市国土资源局的，内容如下：本院在初查举报金从杰贪污土地补偿款一案中，发现东阳市印染厂在2005年办理浙土[B2005]第10448号土地征用过程中有伪造《2005年8月18日村土地征用村民代表会议意见单》之嫌疑。浙土字[B2002]第10511号土地征用过程中有伪造了《2004年4月16日村土地征用村民代表会议意见单》之嫌疑。现函告贵局，希望重新审查该行政行为，依法处理并将处理结果及时告知我院。

检察院发现金从杰涉嫌征地造假问题之后，发函通知东阳市国土资源局，并希望贵局依法处理并将处理结果及时告知。但不知作为 “贵局”的东阳市国土资源局，是否把处理结果反馈给了检察院？

对检察院的检察建议，记者采访了东阳市国土局姓吴的副大队长，他认为，国土局对土地使用的批复没有任何问题，至于“意见单”村民代表造假的问题，他们不讨论。

在被问及检察院发给国土局的 “检察建议”，国土局是怎样的处理结果和告知检察院了没有时，吴副大队长电话问了国土局办公室和另外两个部门，都说不清楚。

金华市国土资源局给举报人的回复

村民们提供的另一份文件是2015年2月13日金华市国土资源局出具的“金华市国土资源局告知书”。告知书是写给金国杨的，文中写道:你于1月16日向我局提出要求对金从杰骗取批准刑事犯罪行为进行立案的事项悉。经审查，我局认为：1、你反映金从杰伪造村民（代表）会议意见单的行为，系村干部违反《村民组织法》相关规定，滥用职权的行为，你应当依法向白云街道办事处等有关部门提出。2、如认为涉及刑事犯罪，你应当依法向司法机关检举反映。

金从杰为何迟迟未露面？

金从杰作为本事件的主要人物，至今都没有与记者见面。

东阳市政府有关部门通知白云街道办事处负责联系金从杰接受记者采访，白云街道办事处有关人员说在上海做支架。是否在上海做支架，无从得知。

据知情人透露，金从杰不与媒体见面的原因是某领导的授意。有关领导告诉他不要与记者见面，怕他说漏嘴。因为当年像他这种情况有十几家，比如赫赫有名的广厦集团（音），一旦被媒体捅出来就麻烦了。

金从杰的问题，据说来过不少媒体，均没有被曝光，村民说全被摆平了。

十几年安然无恙，这让金从杰感觉很有底气。他认为，他的事，曾经被人贴到 “东阳吧”了，媒体再来也就不在乎了。事实上，他确实不在乎。

图：讨债者在拍打金从杰的房门

包括他的堂兄弟金海洋（目前开发的房产项目因违规已经被停止）在内，在西庄村早已引起民愤。对于媒体的介入，他们认为是小报报出去也没有影响，甚至用垃圾报来侮辱本媒体。

近日，西庄村村民发现金从杰门前聚集了很多农民工，经了解，是找金从杰讨要货款的江苏农民工，共有13人。据称，金从杰拖欠江苏人货款371万元。讨款人说，如果金从杰不付货款，他们将提供更多有关金从杰的材料。

 （金国盾）