浙江义甬舟大道：助力嵊州经济开发区经济转型升级

记者洪旭朝  王林

在今年的全国两会上，全国人大代表李科平建议将义甬舟开放大通道上升为国家战略。其实早在2016年底，浙江省政府第77次常务会议已经审议并通过了义甬舟开放大通道建设规划。义甬舟开放大通道义甬舟大通道将义乌、宁波和舟山连接起来，是连接浙江的东与西，打通海上丝绸之路和丝绸之路经济带，形成“向西借陆出境”和“向东借海出洋”的发展格局。

区位优势得新机 培育有竞争力的产业集群

义甬舟大通道对内辐射长江经济带，对外辐射“一带一路”海上丝绸之路经济带，贯通浙东沿海与中西部内陆腹地，还是浙江向东如海的主通道。而嵊州经济开发区恰好处于这条主通道的中心位置，因此，这条大道也成为嵊州连通宁波舟山都市区和金义都市区的经济走廊、开放走廊，同时对嵊州的产业发展，开放等级提升、体制机制创新、重大产业布局、重大基础设施建设、资源要素配置等方面有着重要的推动作用。

嵊州牢牢抓住机会，积极参与义甬舟开放大通道建设。加强统筹衔接，积极参与打造义甬舟大通道重要节点，争取设立嵊新保税区。以义甬舟开放大通道为载体，配套发展贸易、物流、仓储、会展业等相关产业，推进与义乌、宁波、舟山的产业互补。

嵊州交通便利，除了义甬舟开放大通道，其 “金十字”的特殊区位将自身与四大都市圈（杭州、宁波、温州和金华-义乌）连接起来，“长三角经济圈”、浙江省“1小时经济圈”的融入使嵊州距离萧山机场、宁波港、柯桥轻纺城和义乌中国小商品城的车程都在1个小时左右，距上海2个小时车程。得天独厚的地理位置，极大的为嵊州的经济发展提供了便利。

此外，杭绍台高铁与金甬高铁的规划建设意味着嵊州高铁时代即将到来。两条高铁都将于今年开工建设。建成后，嵊州通往各地的时间也将进大大缩短，使得物流成本降低，人才与资源将更加集聚，培育有国际竞争力的产业集群，为嵊州融入周边都市圈与长江经济带协同发展，迈向国市场带来更多的便利与机遇。

已有资源占先机 优化结构助推经济转型

嵊州经济开发区经济实力不断攀升，发展快，集群优势强，在全市充当着领头军的角色，经济总量占全市的60%。嵊州经济发展得益于当地发展稳固的三大产业，即领带服装产业、品牌厨电产业和机械电机产业。享有“21世纪国际领带都市”、 “中国厨具之都”、 “中国扬声器零件之都”等美誉。

然而，嵊州主流产业中粗放经营发展中的问题也愈益显现。靠“贴牌”只能匍匐在价值链的最底端，最终会导致企业后劲不足。

如何解困？为此，嵊州经济开发区不断淘汰落后产能、优化结构。加快传统产业改造升级，大力发展高新技术产业，规划建设一批重大科技创新平台，促进科技人才等高端要素向创新平台集聚。积极促进产业升级，引领实体经济振兴发展。

嵊州气候宜人，水质优良。这里风景如画、人文荟萃，是越剧故乡，有书圣王羲之故里、天下第一瀑、绍兴温泉城等美誉，是一座文化底蕴深厚、十分宜居的城市。在义甬舟大通道规划建设下，未来嵊州经济开发区下的小镇将依托先天自然资源优势，打造“创新生态链”，发展特色小镇、生态小镇项目建设。通过挖掘小镇自身特质，用“特色”聚集产业，用配套服务涵养产业，使特色小镇成为高端要素集聚的平台、产业创新升级的发动机。

经过多年开发与建设，嵊州经济开发区的基础设施不断完善、城市功能不断加强，其承载力也在逐步扩大。区内医疗、教育等社会保障体系，给水、电力、供气、热力等工程管线及城市亮化、绿化等配套工程同步推进。一个以工业化带动城市化、城市化推动工业化的良性互动格局快速形成，未来嵊州经济开发区能够承载更多企业的发展，为企业的发展提供有力保证。

后天开发空间大 政策支持优化投资市场环境

记者了解到，嵊州经济开发区还有3万余亩土地可供开发建设，城区发展的空间还很大。另外，嵊州经济开发区工业基地与龙头企业相对不多，上市企业尤其是高新技术企业较少，针对这种现象，市政府鼓励外资重点投向高端制造业、高新技术产业、现在服务业。注重引质引技，引进一批科技先导型，理念领先型，管理创新型、人才技术密集型的企业和项目。进一步优化外商投资环境，加强外商精准服务。这些政策为高新技术投资企业提供了很大的发展空间。

针对人才稀缺，嵊州政府出台相关文件引进人才。如引进一个省迁或国迁人才，将给予500万配套资金，并专门建立人才公寓，对引进的人才在生活上提供最大的便利。此外，嵊州政府也出台相关政策对投资企业给予很大优惠与支持力度，企业投资的成本相对较低，回报丰厚。

为了方便投资企业以最快的速度在嵊州经济开发区步入正轨，政府优化流程，自年初开始，推行“一站式服务”， 全面拓宽服务渠道。嵊州行政服务中心确保行政审批“最多跑一次”，大大提高了投资企业投资流程的办理效率，为投资企业提供最便捷的服务。

未来嵊州经济开发区将紧紧围绕“打造国家级开发区”，推进开发区二次创业，建设时尚产业园区和新兴产业园区，实现开发区“经济总量倍增、单位产出提升”，再创开发区领先优势。同时坚持“先基础配套，后项目落地”理念实现特色发展，努力打造特色产业集聚区、转型升级先导区、宜居宜业品质区，打造兼具实力、品质与魅力的嵊州。使嵊州经济开发区在一个个新的起点上抓住每一个机遇，不断攀登新的高度，实现经济发展的一次又一次的腾飞。