人大代表被指成“奖品”甚至“保护伞”

　　南都讯 记者黄怡 “在一些地方，人大代表成为‘奖品’，纳税大户给一个，体育冠军给一个，唱歌好的给一个，嘴皮子逗给一个……”省人大代表黄志中说，这样的代表要么没有履职能力，要么没空履职，要么不想履职，让他们当人大代表，是对人民不负责任。

　　黄志中提交了《努力实现人大代表真正价值，杜绝代表“空挂”》的建议。他说，这样的“奖品”代表，往往不能负责任地履职，应该减少、杜绝。“人大代表不是‘奖品’，有的人只是想要一个帽子、装潢、光环，甚至‘保护伞’，为什么要给他？”

　　黄志中建议，降低公职人员、尤其是官员在人大代表中的比例。人大代表监督的就是政府、法院、检察院的工作，代表中公职人员、官员多了，自己监督自己，运动员兼职裁判，监督的实效性将大打折扣。他们很难提出实质性的建议，多是无关痛痒的老调重弹，甚至成为建议实施的坚决阻碍者。

　　黄志中表示，人大要制定相关法规终止“空挂”代表的身份。他建议，规定会议期间人大代表一年无故缺席、连续两年请假、连续两年无单独建议议案，都可视为“空挂”代表，应终止人大代表资格，同时选取其他人选补充；闭会期间，连续一年未参加集体和小组代表调研活动，通报批评；甚至代表建议、议案的字数也必须做出规定。

　　在一些地方，人大代表成为“奖品”，纳税大户给一个，体育冠军给一个，唱歌好的给一个，嘴皮子逗给一个……让他们当人大代表，是对人民不负责任。

　　——— 省人大代表黄志中说