从和平共处五项原则到构建人类命运共同体：“全球南方”的时代使命

吴晓丹，习近平外交思想研究中心特约研究员

今年是和平共处五项原则发表70周年。习近平主席在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上发表重要讲话，总结和阐释了和平共处五项原则的历史贡献、精神内涵和时代价值，在世界百年变局中指明了构建人类命运共同体的前进方向，发出了“全球南方”同世界各国人民共创美好未来的时代强音。这一重要讲话为我们继承和发扬和平共处五项原则、汇聚解决当今世界难题挑战的共识合力，推动构建人类命运共同体指明了方向。

一、和平共处五项原则的历史贡献

上世纪50年代，第二次世界大战热战甫平，美苏争霸的冷战又起。世界殖民体系虽然土崩瓦解，但“强权即公理”甚嚣尘上、大行其道，少数大国蛮横主宰世界命运。在这样的历史背景下，经过艰苦卓绝斗争获得民族独立的一大批新生国家走上国际舞台，强烈渴望维护和平、捍卫主权，强烈渴望建立平等的国际关系，强烈渴望形成公正合理的国际秩序。

1954年6月28日，中国首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，顺应了亚非拉民族独立解放运动的潮流，为如何处理国与国关系这一重大命题给出了正确答案，成为国际关系史上的伟大创举。

为国际法治提供了重要公共产品。和平共处五项原则符合联合国宪章宗旨和原则，体现了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。联合国大会通过的《各国和平和睦邻关系》决议、《国际法原则宣言》、《各国经济权利和义务宪章》等文件，都包含了五项原则的内容。70年来，和平共处五项原则从亚洲智慧上升为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则，被当今世界一系列国际组织和国际文件所采纳，对推动国际关系和国际法发展产生深远影响。

为国家间关系提供了正确指导原则。和平共处五项原则超越了“集团政治”、“势力范围”等陈旧狭隘观念和对立对抗思维，体现了新型国际关系的本质特征，它是一个相互联系、相辅相成、不可分割的统一体，涵盖国与国在政治、安全、经济、外交等方面和平共处的基本规范，适用于各种社会制度、发展水平、体量规模国家之间的关系，为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路。

为发展中国家联合自强提供了有力思想武器。和平共处五项原则将主权平等原则从只适用于欧美列强拓展到所有国家，反对任何国家垄断国际事务，成为发展中国家团结合作、联合自强的旗帜。万隆会议在五项原则基础上通过了关于国与国之间和平相处、友好合作的十项原则，不结盟运动也将五项原则作为核心原则予以采纳。五项原则激励和鼓舞越来越多亚非拉国家相互声援和支持，奋起抵御外来干涉，成功走出独立自主的发展道路，不仅加深了广大发展中国家相互理解和信任，促进了南南合作，也推动了南北关系改善和发展。

为国际秩序走向公正合理提供强大动力。和平共处五项原则旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，反对大国争霸称霸，以大欺小、恃强凌弱的行径，维护了弱小国家在强权政治环境中的利益和诉求，壮大了反帝反殖力量，加速了殖民体系崩溃瓦解，为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧，为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展奠定了思想基础。

二、“全球南方”在新时代的新使命

70年时光荏苒，70年沧海桑田。历史的接力一棒接着一棒向前奔跑，人类进步事业在对时代之问的回答中一程接着一程向前迈进。70年后的今天，世界正经历百年未有之大变局，面临比70年前更加纷繁复杂的时代课题。

一是国际力量对比朝着更加均衡方向发展，但少数国家抱持“中心-边缘”“赢者通吃”等陈旧意识，企图垄断国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势，搞霸权、霸凌、霸道，搞新的阵营对抗，导致国际战略竞争日趋激烈，和平与发展的时代主题面临严峻挑战。

二是经济全球化大势不可阻挡，但有些国家执意打造“小院高墙”“平行体系”，泛化国家安全概念，对别国经济科技发展进行打压遏制，滥施单边制裁和“长臂管辖”，导致世界产业链供应链稳定受到冲击，进一步加剧世界各国特别是发展中国家的民生困难。

三是文明交流互鉴是历史前进方向，但个别国家大肆鼓吹“文明优越论”论调，大搞意识形态对抗，人为制造不同文明之间的隔阂与冲突，严重干扰国际交流与合作，阻碍人类文明的共同发展和进步。

和平还是战争、繁荣还是衰退、团结还是对抗，是处于历史十字路口的世界必须作出的历史抉择。

作为新兴市场国家和发展中国家的集合体，“全球南方”声势卓然壮大，正在深刻改写世界政治经济版图。“全球南方”有着相似的历史、相连的命运、相依的未来。独立自主是“全球南方”的底色，团结自强是“全球南方”的传统，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。“全球南方”已经不再是“沉默的大多数”，而是成为国际秩序变革的关键力量，在推动国际秩序发展演变和人类文明进步中发挥着举足轻重的作用,是百年变局的希望所在。

三、“全球南方”应走在推动构建人类命运共同体的前列

从和平共处五项原则到推动构建人类命运共同体，一以贯之的是胸怀天下的世界情怀、公平正义的精神风骨、和平发展的坚定决心、担当有为的历史主动。站在新的历史起点上，“全球南方”应当汲取历史智慧，担当时代使命，以更加开放包容的姿态携手共进，走在推动构建人类命运共同体的前列。

共同捍卫世界和平。历史和现实告诉我们，各国必须共担维护和平责任，同走和平发展道路，共谋和平、共护和平、共享和平。“全球南方”大多有过被侵略、殖民、掠夺的苦难经历，深知和平来之不易和独立自主的宝贵。新形势下，“全球南方”要共同反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维和以意识形态划线，反对干涉别国内政和搞双重标准，反对挑起阵营对抗和追求自身所谓绝对安全；要共同推动全球安全倡议落地生根，携手倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，推动构建更为均衡、有效、可持续的安全架构；要推动以和平方式解决国家间分歧和争端，以对话增互信，以对话解纷争，以对话促安全，共同做维护和平的稳定力量。

合力促进共同发展。在经济全球化时代，需要的不是制造分裂的鸿沟，而是架起沟通的桥梁；不是升起对抗的铁幕，而是铺就合作的坦途。近年来，全球发展进程遭受严重冲击，发展议题被政治化、边缘化，国际发展合作动能减弱。处于世界经济“脆弱地带”、抗风险能力较弱的南方国家首当其冲，普遍受到严重冲击。“全球南方”要合力推动发展重回国际议程中心位置，重振全球发展伙伴关系，培育全球发展新动能；要推动做大并分好全球经济“蛋糕”，让发展成果更多更公平地惠及各国，推动全球化朝着普惠包容的方向发展；要深化南南合作和南北对话，增强发展中国家自主发展能力，努力缩小南北差距，夯实世界经济长期稳定发展基础；要一道推动落实全球发展倡议，共同做开放发展的中坚力量。

协力完善全球治理。世界上的事要由各国商量着办，没有公道正义，强权政治就会横行无忌，弱肉强食就会大行其道。“全球南方”要以相互尊重夯实友好合作的根基，以公道正义引领全球治理的未来，共同坚持真正的多边主义，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化；要积极参与全球治理体系改革和建设，努力扩大各方共同利益，推动全球治理架构更为均衡有效；要共同维护联合国权威和作用，秉持共商共建共享的全球治理观，持续提升发展中国家代表性和发言权；要共同推动乌克兰危机、巴以冲突等热点问题通过对话协商政治解决，推动气候变化、人工智能等全球性挑战通过开放合作共同应对，携手做全球治理的建设力量。

携手推动文明互鉴。这个世界完全容得下各国共同发展、共同进步。不同文明完全可以在平等相待、互学互鉴中兼收并蓄、交相辉映。“全球南方”要共同倡导尊重文明多样性，促进各国人民相知相亲，推动各种文明包容互鉴，增进世界各国不同文明沟通对话；要共同推动全人类共同价值真正成为各国人民共同接受并普遍践行的国际共识；要共同加强治国理政经验交流，深化教育、科技、文化、地方、民间、青年等领域交往；要共同推动落实全球文明倡议，做文明互鉴的促进力量。

积跬步以至千里。回首过去，和平共处五项原则经历70年的岁月洗礼，经久愈韧、历久弥新，为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。展望未来，构建人类命运共同体的伟大事业离不开世界上一切进步力量的支持参与，需要“全球南方”勇立历史潮头，共同落实好“全球南方”开放包容合作倡议，携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

（审核：李小华戚易斌卫芸辉）

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