层层转包酿苦果，农民工工资何时有着落？

在社会的发展进程中，农民工群体一直是城市建设的重要力量。他们用辛勤的汗水铸就了高楼大厦、修缮了历史古迹，然而，拖欠农民工工资的问题却时有发生，给他们的生活带来了巨大的困扰。近日，河北省保定易县西陵镇南大地村村民马艳良实名举报北京市平谷区文物管理所与北京市房修一建筑工程有限公司以及赵飞、刘福军、林宝来等人通过层层转包、弄虚作假，拖欠农民工工资的严重问题，引起了广泛关注。

2014 年 9 月，北京房修一建筑工程有限公司与北京市平谷区文物管理所签订了《北京市房屋建筑修缮及装修工程施工合同》。合同约定工程总面积为 600 平米，工程造价高达 9559962.73 元，施工工期为 280 天。这本应是一个为保护历史文物、促进文化传承的重要工程，然而，后续的发展却偏离了正轨。

建设施工合同签订后，北京房修一建筑工程有限公司将涉案工程转包给了没有资质的刘福军。这种转包行为不仅违反了相关法律法规，也为工程质量和农民工权益保障埋下了隐患。刘福军又将工程转包给了林宝来，林宝来接着转包给了赵飞。而赵飞在承包了平谷区刘家店药王庙工程（批准文号京平文 201223 号）后，将该工程打包给了马艳良。双方签订协议约定，由马艳良垫资建设，包工包料，每平米按 1 万元计工程款。

马艳良本着对工程的负责和对农民工兄弟的承诺，安排施工人员进驻工地开始干活。从 2014 年 9 月 15 日至 2015 年 6 月 21 日施工期间，他先后垫资 600 万元。然而，赵飞仅支付给马艳良 60 万元工人工资，剩余工程款 500 多万元却拒绝支付。这一行为给马艳良造成了巨额的经济损失，也让众多参与工程建设的农民工陷入了困境。

不仅如此，马艳良还表示，他同时在丫髻山工地与这五个被举报人施工了一个项目，项目金额为 180 万元，至今也没有支付。拖欠的工程款总额高达 680 万元，这对于农民工家庭来说，无疑是一个沉重的打击。

北京房修一建筑工程有限公司将工程层层转包，最终导致农民工工资被拖欠，这种行为严重违法。而北京市平谷区文物管理所作为发包方，对自己发包的工程没有监督、监管到位，没有履行好监督、监管的义务，也难辞其咎。根据相关法律法规，平谷区文物管理所应与赵飞、林宝来、刘福军、北京房修一建筑工程有限公司就拖欠工程款的事实，承担连带赔偿责任。

2019 年 12 月，国务院颁布了《保障农民工工资支付条例》，明确规定“县级以上地方人民政府人力资源社会保障、发展改革、财政、公安等部门和相关行业工程建设主管部门工作人员，在履行农民工工资支付监督管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。这一条例的出台，为保障农民工工资支付提供了有力的法律依据。

在这个案例中，北京房修一建筑工程有限公司和刘福军等人通过层层转包，故意拖欠农民工工资，无疑是违法行为。他们的行为不仅损害了农民工的合法权益，也破坏了社会的公平正义。强烈要求中纪委监委监督他们抓紧支付农民工工资，并追究其刑事责任。

农民工是城市建设的主力军，他们的付出应该得到应有的回报。拖欠农民工工资问题不仅关系到农民工的切身利益，也关系到社会的稳定和谐。希望相关部门能够高度重视马艳良的举报，尽快采取有效措施，督促相关责任人支付拖欠的农民工工资，让农民工兄弟早日拿到自己的血汗钱。同时，也希望通过这个案例，能够引起全社会对农民工工资问题的关注，共同努力，杜绝拖欠农民工工资的现象发生，为农民工创造一个公平、公正、有保障的工作环境。

让我们共同期待，在各方的努力下，马艳良和众多农民工兄弟能够早日拿到被拖欠的工资，为他们的辛勤付出画上一个圆满的句号。也希望类似的事件不再发生，让每一个劳动者都能在自己的岗位上安心工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

　　来源：法制社会网

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