罪与非罪，该当何论？中铁十八局支援老区项目建设人员的遭遇

罪与非罪，该当何论？

—— 中铁十八局支援老区项目建设人员的遭遇

革命老区阜平，是习近平总书记关心关注的地方。在国家政策支持和阜平县两委班子的正确领导下，阜平县的营商环境空前发展，走进阜平，高楼鳞次栉比，环境清新怡人。这里晚上更是人来车往，各路客商云集，宾馆到了一床难求的地步。

在这歌舞升平，经济繁荣的状态下，却有一缕缕不和谐的音符在躁动。

据中铁十八局相关施工人员介绍说，他们领导说好歹干完这个项目，以后再也不来阜平了。究其原因，说一言难尽，他所在公司与中铁十八局签订了合同，负责高铁制梁场渣土清理工作。时某某负责挖下来给车队装车，车队负责拉出去，赵某某保障车队正常运输，合同约定不影响环境保护法，妥善处理渣土。由于他们对当地情况不熟悉，就请了当地的赵某某来帮助运送清理渣土，赵某某翻斗每车收150元，半挂每车收300元。县里为中铁十八局协调租赁了一个渣土倾倒地点。后来由于工期紧张，施工方老板贾军元指示现场负责人时国华加快运输渣土，由于倾倒渣土场地瑕小，道路不畅，不利于施工进度。就指示时国华让车队运输到曲阳行唐消化出去，加快施工进度。让赵进林负责保障车队正常运输。

有了授权公司的通知和指示，时某某就指示赵某某他们要保证及时将渣土清理出去，赵某某负责协调当地农户，保障道路畅通，货车正常运输。货车司机每车付150元——300元不等的服务费，渣土自行处理，这些司机就分别将渣土运往附近的曲阳县和行唐县沙场，除了交付赵某某服务费后，其他费用归自己所有。

正常开工10天，在2023年4月25日阜平县环安大队便以非法采矿罪将赵某某和时某某拘留，环安大队认为有罪就是根据手机友谊交流群写有卖渣土款，每车150到300元。而此款项并非渣土款，此群所发账目是给赵某某一个帮忙的人发的，他错误的以为收取的费用是卖沙渣土款项，其实所收款项为运输费用。公安签定渣土每吨价值10元，每车100吨左右，价值在每车1000元左右，并且车队拉到曲阳行唐所出售费用，都有车队收取。时某某自己被拘留六个月后在检察院取保候审，另案处理，计划做合规处理；而赵某某就没有这么好运了，他被检察院以非法采矿起诉到法院，九个月后在阜平县法院进行了取保候审，法院2023年12月3日受理，2024年1月3日开庭审理，至今仍在等待判决结果。

该名工作人员和赵某某不解的是，中铁十八局所承建的是国家项目，是一件利国利民的事情，阜平县政府大力支持的项目。他们都是按合同约定正常施工，作为该项工程的参与者，是非常有荣誉感的，废弃渣土应该由中铁十八局自行处理，他们作为清理渣土运送渣土的人怎么就涉嫌非法采矿了，这莫须有的罪名符合哪条法律规定！还有少部分人，认为是盗窃，侵占，职务侵占。难道国家项目正常的施工行为，付出劳动获得劳动报酬是犯罪行为。

赵某某感觉到更是冤枉，他说我就收了一些服务费，协调我们当地村民和路边饭店支持工作，没有任何采挖和盗窃行为，都是按协议运输。县环安就以非法采矿将我们拘留；因为证据不足，该案件久拖未决，我不能出门，不能干活，给精神和生活造成了很大的压力和影响。我们也咨询了权威法律人士，大家一致认为我的行为构不成犯罪。我把专家意见让法官看了，我到底是有罪还是无罪，法院到现在也没有定论。

一个国家项目施工人员在阜平竟然遭到如此对待，这一非法采矿案件的形成，直接导致工程延误了几个月之久，中间造成的损失谁来承担？阜平县高铁建设是造福阜平人民，造福阜平的事情，政府应该大力支持，这些渣土是否动了别人的奶酪，让两个人受牢狱之灾，是否是一种警示行为。如果两个人真的因为运送渣土、处理渣土而判刑，导致的后果会是什么样？

现在国家大力倡导建设法治化营商环境，阜平县在处理中铁十八局国家建设项目建设问题中的采取的方式，是在建设一个良好的营商环境吗？

下附：赵某林实名反映材料

反映材料

尊敬的领导

您好，我叫赵进林，是保定市阜平县人，身份证号码：130624198203262019。我向您反应一下我的案件，2023年4月我在阜平县雄忻高铁制梁场给时国华帮忙运输渣土。时国华负责挖下来给车装上，我负责保障车队一段村路的正常运输，翻斗收取150元，半挂收300元。时国华给车装上以后，车队把拉的渣土卖到曲阳行唐了，卖渣土款项分别每车2000元到3000不等，此款都归车上所有。阜平县检察院在2023年6月3日批捕了我，12月3日以我未办理采矿许可证非法采矿起诉到法院，《根据自然资源部规定国家项目施工不需要办理采矿许可证，即使办理也应有施工方办理，我只是帮忙运输，是否办理采矿许可证和我也没有关系》，阜平县检察院明摆着就是不认可国家的政策和项目。时国华在检察院另案处理，单单把我起诉到法院，现在阜平县法院不认可非法采矿罪。阜平县检察院又以阜裕公司给县政府的一个请示，认为我们运输渣土是县政府的资产。认为我是盗窃，职务侵占，侵占罪。真是欲加之罪何患无辞。此项目是国家项目，国家审批，国家让中铁十八局施工建设，中铁十八局委托时国华公司并签订合同，负责制梁场建设，主要负责挖山平整场地，并把剩余渣土运输出去，合同要求不影响环境保护法，妥善处理渣土。况且这个请示并没有人向时国华及我出示过。那只是他们单方面的请示。