河北省灵寿县位于石家庄市区西北,太行山东麓。近几年各个方面正在推动高质量发展,政府办事效率高,给群众和企业带来了极大的便利。
高质量发展过程中需要领导严格把关,如果只顾发展,不顾质量,表面文章做好了,私底下波涛汹涌,隐患重重,不仅是做了无用功,还助燃了矛盾产生。必然要引起群众不满,降低政府的公信力和权威性。
二十年代初国家对土地管理还不太严格,2003年当地胡庄村民在县城南环路自家承包地里盖了诺曼宾馆。2010年京昆高速交警在诺曼宾馆西侧征收土地,大地服务中心(原国土局勘测单位)所使用的设备定位器坐标与卫星现状严重不符,整体向西偏差两米左右,导致诺曼宾馆东侧的九州集团和诺曼宾馆统一出现了坐标偏差。坐标点落在了宾馆上方西侧大概两米处,后来因为种种原因没有得到批复,事情告一段落,宾馆一直正常经营;几年后西临马路西侧又盖起了一座云端宾馆,两家隔着一条马路各自经营互不干涉。
2019年,政府要求诺曼宾馆要办理土地证,测量土地时,发现西侧有两米宽与2010年高速交警定位有重叠,就把重叠部分划了出来说以后重新定位再摘一次牌,当时诺曼宾馆主人已经病情非常严重,由其子刘某办理各种手续。刘某找国土局勘测部门领导商量多次都是因为整体设备原因无法解决,国土局领导劝说刘某自己的房子自己的地,谁还会为这个事拆你的房子不成,这也不怨你,是历史遗留问题和设备原因造成的。由于宾馆西侧是一条村民种地使用的马路,不影响宾馆经营和建筑的完整性,国土局领导也给了刘某定心丸。刘某就及时争取办理余下部分,听从建议把重叠部分留下来等以后再办理,导致办理下来的土地证与实际占地面积不符相差100多平米。
关于2010年京昆高速交警批复所在地块里提供征地调查表和土地征收协议里胡庄村村主任罗兵习表示不是本人签字,承包权人罗书宾也表示不是本人签字均不知情。当时公章管理人也表示没有盖过此章。征收土地协议上46.5036万元也不知去向。
2023年十月份,刘某在外地工作时,接到云端宾馆负责人吴某丰电话,说要办理土地证,需要刘某签字盖章予以配合土地定界勘测确认。当时云端宾馆负责人表示只是摘宾馆所占部分,刘某就打电话给宾馆工作人员代他进行了签字盖章。
刘某工作回来后,云端宾馆负责人要求他第二次签字确认时发现两家之间的道路包括自家宾馆西侧都在云端宾馆要摘牌的土地范围内,就抓紧时间跟灵寿县自然资源和规划局以及政府相关部门反映情况,要求暂停办理程序,把之前的坐标更正过来。
令刘某没想到的是,在他在一直寻找各部门说明情况申请更正过程当中,偶然听说土地证已经办理完成,后通过政府平台确认2024年1月25日办理好了。
据灵寿县自然资源和规划局相关人员介绍说,2023年云端宾馆土地证办理仍然是延续2010年的坐标,主办科室科长张某某发现有问题向主管王局长汇报该地块存在问题时,王局长竟然指令利用科张科长将错就错,在地邻未二次签字确认的情况下,快速办理了土地使用证。
据当地村民介绍,云端宾馆和诺曼宾馆中间路是村民种地收割庄稼已经走了几十年的路,不知道县里把道路卖了以后怎样耕种。
灵寿县自然资源和规划局2023年勘测时明知道该地块已经出现了问题,为什么不更正过来,要将错就错把矛盾扩大化,灵寿镇张书记还扬言不追着这个问题就算了,再追有人举报你房屋不完整就把你拆掉。这样做显然不利于法治社会,不利于安定团结。
经与河北鹏业律师事务所主任张均广咨询,张主任明确表示,如果因为设备故障或者测量仪器导致坐标出现偏差,当地政府或土地部门发现问题应当向及时上级部门申请更正;如果坚持办理下去给村民生产生活或者经营造成影响,可以依法提起行政诉讼。
灵寿县自然资源和规划局利用科以及相关部门不提当年坐标遗留问题等事情,而是说办理程序没有问题,下面怎么提交他们就怎么去做,并且当时发现问题第一时间和王局长请示,局长让怎样做就怎样做,他们没有责任;镇政府说是刘某第一次签字确认过,所以安排村主任罗某芳在没有四议两公开等情况下配合镇里积极配合签字盖章。
2003年盖房,2010年卫星定位出现偏移,当年京昆高速交警只是落定了一个问题坐标。历史遗留问题应不应该更正过来?问题地块在局长关注下快速办理手续,各部门互相推脱责任,是怕担责还是心虚?存在了20多年的宾馆因为错误坐标难道要被人拆掉一块吗?这样的后果应该有谁来承担?
图示:2010年征地土地协议46.5036元没有转入灵寿镇或者村账户
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