近年来,我国区域发展格局呈现一体化发展趋势,促进了经济结构的不断调整,推动了经济增长方式的持续转变。在我国四大经济板块之中,东北地区因其独特的区位、文化以及生活习惯等鲜明特征,成为区域经济中的一个重要板块。
东北地区主要包括辽宁、黑龙江、吉林,当然也有一说包括内蒙古东部地区,不过我们通常所说的东北就是指上述三省。
东北地区总面积约81万平方公里,共辖4个副省级城市、30个地级市、1个地区、1个自治州,常住人口近1亿。2021年我国东北地区累计实现GDP约为5.5万亿元,人均GDP不到6万元。
黑龙江省位于我国最东部、最北端,也是我国东北地区面积最大的省份,总面积达到47.3万平方公里,辖12个地级市、1个地区、21个县级市、46个县(自治县)常住人口3185万。
近年来,我国东北地区与中西部地区人口状况类似,呈现人口外流的情况,而且更要明显。与第六次全国人口普查数据相比,黑龙江常住总人口减少了646万,对于原本一个人口就不多的省份来说,足足少了六分之一。
2021年黑龙江实现地区生产总值14879.2亿元,人均GDP为46716元,总量位居全国第25位,人均第30位。总体来看,黑龙江经济总量在全国靠后,特别是人均GDP在大陆31个省级行政区划之中仅高于甘肃,处于倒数第2位。
随着“十四五”的全面开局,特别是《东北全面振兴“十四五”实施方案》的批复,我国东北地区有望迎来发展新机遇。黑龙江作为东北地区的重要“参与者”自然不能缺席,将推动形成以特大城市为引领,大城市、中小城市协同发展的格局。
根据规划黑龙江5个地级市将晋级,建成7个地级中等城市,2市提前建成,下面跟着小编一起来看看都有哪些城市入围吧。
支持5个地级市将晋升为中等城市,未来15年将建成7个中等城市
根据黑龙江国土空间总体规划,未来5-15年将支持鸡西、鹤岗、伊春、黑河、七台河、双鸭山、绥化等7个地级市建设成为中等城市(城区人口50万—100万)。从城区人口来看,鹤岗、鸡西的市区人口已经达到50万以上,提前建成中等城市。不过从国家对城区人口的标准上看,这2个城市还需要不断提升城市能级,完善城市配套基础设施,强化城市的竞争力。
从城市人口腹地上看,绥化市常住人口376万、鸡西150万、黑河129万、双鸭山121万,也是4个常住人口超过100万的地级市(仅指支持建设中等城市的7个地级市)。
与此同时,还有鹤岗、伊春、七台河3个地级市人口没有超过100万,与中西部其他省份相比,这3个城市人口只能相当于一个县的水平。
因此,未来黑河、鹤岗、伊春、七台河等地级市要不断提升人口的吸引力,否则像七台河这种不到70万人口的地级市很难建成中等城市。
从经济上看,除了哈尔滨、大庆、绥化、齐齐哈尔等4个地级市GD超过千亿元,其他9个地区均不到千亿元。其中,鸡西市603.7亿元、黑河市637.1亿元、双鸭山516亿元、鹤岗354.2亿元、伊春318.7亿元、七台河231.4亿元。
总体来看,上述7个准备建设中等城市的地级市总体经济规模都不是很大,人均GDP都在5万元以下,整体经济发展水平与我国区域发展格局及发展趋势不相适应。不过随着“十四五”的全面开启,黑龙江经济社会有望发生新变化。
一是重点支持哈尔滨建设现代化都市圈,推动哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江协同发展,其中绥化市将与哈尔滨、大庆一体化发展,也就是建立更加紧密的合作关系,形成1小时通勤圈。从中我们不难看出,未来绥化的发展前景十分广阔,是全省重点开发的范围,并与哈尔滨、大庆一起成为全省高质量发展的动力源。
二是培育壮大以佳木斯为中心的东部城市组团,按照城市定位来看,佳木斯将会成为东部枢纽城市,双鸭山、七台河、鸡西、鹤岗“四大煤城”为节点城市。东部城市组团重点打造以石墨为主导的产业集群,并将成为继哈尔滨现代化都市圈之后,全省高质量发展的新动力源。也就是说,今后佳木斯、双鸭山、鸡西、七台河、鹤岗5个城市将实现捆绑式组团发展。
三是K形点轴集聚开放的网格化格局,重点打造哈大齐牡绥(绥芬河)、哈佳同抚、哈绥北黑三条开发开放轴线,形成K字形发展格局。其中伊春将与其他节点城市一起成为人口经济集聚点,共同参与全省开发开放大格局的建设。可以看出,虽然伊春整体定位相对其他几个城市低一点,但未来也将是重要地区性中心城市,发展前景也是十分美好。
此外,除了打造7个地级中等城市之外,黑龙江还重点打造5个中心城市:
1个特大城市(城区人口500万—1000万):哈尔滨;
4个大城市(城区人口100万—500万):大庆、佳木斯、齐齐哈尔、牡丹江。
期待黑龙江再次振兴,重返我国发达省市行列。
来源:今日头条
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