需要认识到,物资发放是“结果决定论”,最后100米非常关键,它直接决定一场支援的成败。
物资去哪儿了?日前,云南捐赠给上海的物资,被指在宝山区张庙街道堆放着腐烂,未能发放到居民手中。对此,上海市纪委监委认定,张庙街道党工委书记施永根等3名干部,在负责发放政府保供物资和兄弟省捐赠的食品礼包过程中,组织不力、作风拖沓,3人均被免职,并接受进一步调查。
图为社区居民发现的未发放援沪物资
现场视频显示,泗塘二村居民在居委会院子里发现未发放物资,泡沫箱上写着“云南上海一家亲”。云南大力支持上海,其实不仅是简单的“兄弟省份”关系,还因为上海和云南是东西部协作结对关系,近年来,上海各区持续对口支援云南各地,云南抱有感恩之情。正是基于此,不能寒了兄弟省份的这份热心。
此前的4月24日,有网友举报,云南捐赠上海宝山区的物资被售卖至静安区临汾路一小区。4月27日,宝山区纪委监委发布消息:上海新江内燃机厂公寓负责人张喜生侵吞政府防疫保障物资,正接受宝山区监委监察调查。
报道中有一个细节,特别值得关注:因受泗塘二村振兴居委会物资保供舆情影响,泗塘四村社区部分居民怀疑居委会在转移物资,遂将物资拦截,扒开查看。实际上该批物资,街道是计划共向该居委会分配60份,前期已发放40份,并非“转移物资”。但这反映出居民对社区的不信任。
居民看到堆积的物资,想到的是“未发放”“转运”,而不是“准备发放”,为什么?看到别的地方出现过侵吞、倒卖物资的事情,便下意识地联想到自己的社区也会不会有此操作,这是一种自然滋生的质疑心理。这并不是居民的错,而是他们所处的社区,没有为他们营造足够的信任和安全感。
要重建这种信任,一方面,就要对发放物资上的不作为、乱作为,甚至违法犯罪行为严厉打击,发现一起查处一起,并通报批评,以此形成震慑效应,也让市民看到官方的零容忍态度。另一方面,要做好监督,让基层管理部门无缝可钻,尤其是,在特殊时期更要注重来自民意的监督,需要提供更加公开的信息。
比如,从支援、捐赠物资的地方开始,一直到物资到达的目的地,都要做好全过程的留痕和信息公开。如果有物资被侵吞、转卖、耽误至腐烂的情况,网友自然可以通过信息对比发现问题、提出问题,然后由专业部门去调查核实。
需要认识到,物资发放是“结果决定论”。最后100米非常关键,它直接决定一场支援的成败。如果物资不能有效抵达居民,那么前面所做的诸多努力就前功尽弃。而且,这种抵达的有效性,还应该包括保质保量、按时按需,否则同样会打折扣。
基层治理既是对一个社会毛细血管的呵护和修复,也是事关民众亲身感受和切身利益的末端触达。备受关注的物资发放问题,其实就是基层治理的一个剖面,也是各种矛盾集中展现的一个“平台”,如何协调、解决,既考验态度,也考验智慧。
来源:红星新闻
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