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郭万达:适时出台政策鼓励民间投资

郭万达:适时出台政策鼓励民间投资
2022-04-30

“一季度深圳经济承压前行,在诸多不利因素影响下,实现地区生产总值7064.61亿元,同比增长2.0%。尽管这个速度离全年6%的目标有较大差距,但已是难能可贵了。”中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达表示,稳经济基本盘,稳市场主体,建议适时出台鼓励民间投资的政策措施。

一、深圳经济面对压力稳中求进

“今年以来,深圳经济承压不小,‘三驾马车’投资、消费和出口都受到一定影响。”郭万达分析,这个影响从2月份的经济数据就可见端倪,到了3月份深圳及周边城市疫情防控措施升级,影响就更大了。

郭万达表示,经济承压首先来自疫情。新冠疫情从春节前就开始零星散发,罗湖、福田和南山等地均有波及,到了3月份更加严重,这对投资、消费、进出口都十分不利。

其次是国际市场。由于俄乌冲突带来的不确定性影响加剧,对深圳进出口和国际产业链、供应链阻断效应明显。

第三是同比因素。2021年一季度深圳经济是一个恢复反弹期,当时深圳经济增速同比2020年一季度增长17.1%。在这样的较高基数上,今年一季度克服各种困难继续保持稳定增长,实属不易。

一季度已过,时不我待。郭万达表示,今年深圳两会《政府工作报告》提出,全年地区生产总值增长6%左右。在一季度稳中求进的基础上,后三个季度需要更加奋发有为,力争完成全年目标。

二、出台政策鼓励企业家投资

“从一季度的经济数据看,有两个亮点值得深究:一个是制造业的基本盘比较稳固,还有一个是固定资产投资,特别是工业和制造业投资提升较大。”郭万达表示,这与今年市两会《政府工作报告》的指导方向不谋而合。

一季度,深圳七大战略性新兴产业(20个产业集群)合计实现增加值2776.28亿元,占GDP的比重为39.3%,增长4.6%,高于GDP增速2.6个百分点。郭万达认为,深圳近几年重点培育发展的七大战略性新兴产业20大产业集群和八大未来产业,表现出较强的抗压能力和发展韧性。

一季度,全市固定资产投资同比增长4.9%,而工业和制造业投资增长都在两位数以上。“工业立市是深圳的长期发展战略,同时深圳是国家发改委基础设施高质量发展的试点城市,5G应用、新能源汽车、充电桩建设等都是事关长期战略的投资,对进一步稳定工业基本盘、提升深圳经济韧性有重要作用。”

郭万达预计今年我市固定资产投资要明显高于去年。他建议今年加大民间投资,特别是工业投资,这对深圳长远发展非常重要。“民间投资特别是工业投资是一个信心的表现,企业家敢投资,是预期转好的信号。所以我建议市里要出台鼓励民间投资的政策,形成好的发展预期,提振信心。”他说。

三、稳市场就是稳信心

深圳的烟火气,靠着遍布城市的小微企业和个体工商户点燃。郭万达认为,一季度他们普遍面临经营压力,市政府在疫情趋缓后第一时间推出帮助市场主体纾困解难的“30条”,稳市场主体、稳民生保障,效率很高。

“‘30条’涉及企业帮扶金额高达750亿元,最新的消息是已有150亿元左右已经落地惠企,这就是深圳速度。”郭万达表示,除市一级政策外,各区也出台了相应的政策,而且最近龙岗、罗湖和福田等区都在派发消费券、抽奖券,对缓解企业燃眉之急和提升市民消费欲望、提振市场信心都有很大的推动作用。随着疫情得到有效控制,深圳社会消费品零售总额还将有进一步增长。

郭万达提到,近日他到工商部门办事,发现不少创业者前来办理新的登记注册。“这说明深圳的创业吸引力还是较大,新鲜血液不断补充进来,市场主体也是有生命力的。”

市场的流动性也相对比较充足。郭万达分析,3月末全市金融机构(含外资)本外币存款余额113063.95亿元,同比增长9.2%;本外币贷款余额79720.75亿元,同比增长11.2%。贷款余额增幅高于存款余额,惠及实体经济。

“现在街上的人多了,上下班开始堵车了。到了周末休息日,市里主要商圈附近的车流甚至可以用拥挤来形容,说明市场恢复好于预期。”郭万达说。

//记者 沈勇


  来源:综合开发研究院

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