2021年十大消费城市：4城跻身万亿元俱乐部，广州新晋级

发布了《上海市建设国际消费中心城市实施方案》，聚焦“国际”，紧扣“消费”，突出“中心”，聚焦7个方面提出了28项具体任务，力争到“十四五”末率先基本建成具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费中心城市。

上海之后，北京2021年实现社消总额14867.7亿元，总量位居第二，同比增长8.4%，两年平均下降0.7%。社消总额中，按消费形态分，商品零售13733.1亿元，比上年增长7.1%；餐饮收入1134.6亿元，增长27.5%。

来自西部的直辖市重庆位居第三。2021年重庆实现社消总额13967.67亿元，比上年增长18.5%，两年平均增长9.6%。无论是同比增速，还是两年平均增速，重庆都在前十城市中领跑，这也体现了重庆的消费市场增长之快。

老家重庆的广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，重庆拥有3000多万人口，还处在快速的工业化和城镇化过程中，重庆主城区对周边地区的吸引力比较大，周边地区的人口大量进入到主城区，中心区的规模越来越大。

第七次全国人口普查数据显示，与2010年第六次全国人口普查相比，重庆主城都市区常住人口所占比重增加4.73个百分点，其中，中心城区常住人口所占比重增加6.42个百分点，主城新区常住人口所占比重减少1.69个百分点；渝东北三峡库区城镇群常住人口所占比重减少3.84个百分点；渝东南武陵山区城镇群常住人口所占比重减少0.89个百分点。

彭澎说，很多企业看中重庆主城区周边的人口资源、土地等优势，到当地布局，产业集聚也促进了人口的集聚。在城镇化尤其是人口向中心城区集聚的过程中，人们的消费也会快速提升。加上重庆的消费文化比较浓厚，消费增速因此也比较快。

去年有4个城市位列万亿元消费城市行列，比上一年多1个，一线城市广州跻身其中。作为华南地区的商业中心，广州有着全国最好的专业批发市场。同时，作为第一经济大省广东的省会，广州也吸引了很多周边地区的人来消费。

彭澎称，广州的消费文化很浓厚，作为千年商都，广州有各种各样的批发市场，消费选择也多。与此同时，广州的饮食文化很浓厚，“吃在广州”名不虚传，宵夜可以吃到很晚。

去年常去广州出差的徐先生经常在朋友圈晒广州美食，他对第一财经表示，不光是粤菜，广州各种菜系做得都很可口，百吃不厌，“都吃胖了”。

广州之后，有三个城市社消总额都处于9000亿元梯队，分别是深圳、成都和苏州。其中，一线城市深圳2021年社消总额为9498.12亿元，逐步逼近万亿元大关，在2022年有望迈入到万亿元消费城市行列。

此外，南京、武汉、杭州三大副省级城市分列八到十位。

中心城市引领消费升级

2021年十大消费城市中，上海、北京、重庆是直辖市，广州、深圳、成都、南京、武汉、杭州这6个是副省级城市，只有第七名的苏州是普通地级市。从十大消费中心城市的区位来看，有7个来自东部沿海地区，其中4个来自长三角，2个来自珠三角，1个来自京津冀城市群。3个来自中西部地区，包括重庆、成都和武汉。

总体上看，消费总量大的城市往往是经济总量大、人口多的大城市，这些城市来自本地的消费总量大，消费力强。

另一方面，很多消费中心城市，不仅吸引了本地的购买力，也吸引了大量来自周边地区的消费。尤其是随着高铁、城际轨道、城市轨道交通的建设，周边地区的购买力流向中心城市、中心城区的越来越多。彭澎说，轨道交通的建设对中心城市的消费带来利好。比如强省会对周边城市的消费吸引力很强。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉第一财经，交通发达后，人流、物流、信息流和资金流就畅通了。便捷的交通网络，使得中心城市的辐射带动引领作用进一步增强，同时也让中心城市进一步吸引集聚要素。

近年来，我国着力打造国际消费中心城市，充分发挥消费中心城市的引领作用。早在2019年10月，商务部等14个部门就联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，提出要用5年左右时间，指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市开展培育建设，基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市，带动形成一批专业化、特色化、区域性国际消费中心城市，使其成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎。

2021年7月19日，商务部公布了关于国际消费中心城市建设的最新进展。经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。

要发挥好引领带动作用，一方面要加强中心意识，也可以说是辐射意识。另一方面，消费中心城市要引领消费潮流风尚，全力打造消费升级新高地。牛凤瑞说，建设消费中心，很大一个目的就是要发挥消费引领的中心作用，包括消费时尚、高新技术、新科技、新产品的应用等。比如新科技产品的上市往往首先是在中心城市推广，就近推广，成为一种产业。

牛凤瑞说，大件商品消费、重大的科技创新产品消费、消费时尚等主要是由消费中心城市引领的。此外，一些大型的文化演出、体育比赛等在中心城市也更有市场。总体上，消费中心起到非常重要的引领作用。

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