近日,从省农业农村厅在金昌市召开的全省农业产业强镇建设现场推进会上了解到,农业农村部、财政部明确要求,农业产业强镇建设要坚持“聚焦主业、集群发展,创新引领、融合发展,多方参与、协同推进”的原则,用3-5年的时间,培育一批产值超10亿元的农业产业强镇。为此,会议提出各地要务必按照项目建设要求,突出重点内容,创新工作方法,细化实化方案,保质保量完成建设任务。
聚焦壮大农业主导产业。立足特色资源优势,聚焦镇域1个主导产业,着眼全产业链培育,支持建设规模化、标准化、专业化绿色生产基地;把农产品加工特别是精深加工作为重中之重,扶持企业开展农产品产地初加工、精深加工、综合利用加工;支持建设仓储物流体系,创响一批区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,扩大品牌溢价效应,推进产业深度融合,构建特色鲜明、布局合理、创业活跃、联农紧密的乡村产业体系,催生新业态新模式,示范引领全域产业协调发展。
着力培育产业融合主体。扶持一批管理规范、运营良好、联农带农能力强的农民合作社、家庭农场,培育壮大1-2个产业基础好、发展前景足、引领动力强的农产品加工“链主”企业,发展一批专业水平高、服务能力强、行为规范、覆盖农业产业链条的生产性服务组织,引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、贮藏和加工车间等,打造龙头企业引领、合作社和家庭农场跟进、农户参与的农业产业化联合体,增强乡村产业发展的内生动力。
创新完善利益联结机制。各项目乡镇要完善订单收购、股份合作、“保底收益+按股分红”等利益联结机制,带动农民就地就近创新创业,调动广大农户发展乡村产业的积极性。把利益分配重点向产业链上游倾斜,鼓励各地积极探索,将财政补助资金折股量化到合作社成员或农户,实现小农户与现代农业的有机衔接,让农户更多地分享乡村产业发展的政策红利。
集成优化产业政策体系。各项目区要着眼主导产业发展,按照全产业链打造目标,强化要素集聚、政策集成、功能集合、资金集中、利益粘合,建立健全农业产业政策体系,重点落实企业、合作社等项目主体用地、用电、用水、用房和贷款担保、农业保险等惠农政策,统筹推进农村集体产权制度改革、乡村基础设施建设等工作,通过产业兴旺加快形成以产兴村、产镇融合的发展格局,示范引领农业农村现代化。
编辑:韩文萍
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