明年中国经济将温和复苏未来3年增速

　　投资仍是经济增长重要动力

　　邱晓华分析，过去30年中国“奇迹”的动力来自于坚持改革开放，低成本优势和不断的市场开拓。2010年以后中国经济增长减速，预计今年经济增速将回落至7.7%~7.8%。主要原因在于，一是动力机制失力。如发展成本上升，“人口红利”衰减，“低成本驱动力”减弱；改革徘徊，“制度红利”减弱；世界经济低迷等；二是发展阶段变化。人均收入超越5000美元，发展进入中等收入阶段，粗放模式不可持续，经济社会转型引发市场需求紧缩；三是政府宏观调控。突出的是行政性力量干预市场，导致市场预期扭曲，引发市场正常投资与消费需求出现不正常波动，放大市场需求紧缩效应，从而形成了经济下行压力。

　　邱晓华认为，中央经济工作会议所透露的信号显示，经济总基调是稳中求进；财政政策将完善结构性减税，优化支出结构；货币政策将增加灵活性和规模，降低融资成本；房地产市场将微调。

　　投资方面，邱晓华认为，仍是经济增长的一个重要动力，“尽管眼下存在资金不足的压力，但潜在投资动力很大，尤其非常规性投资（环保、水利、国防等重点建设等）将增大。”

　　其次，政府保民生政策取向将带来民众基本消费的稳定增长。高收入和中等收入人群将加大，消费结构由生存型向发展型、享受型转变，高层次消费潜能渐渐释放；消费需求将伴随城市化提升而成为中国扩大内需的根本动力。

　　尽管受到双重挤压，但邱晓华认为中国出口仍存在多方面优势，如劳动成本相对低廉，产业体系相对完整，基础设施相对完善，政策环境相对有利。

　　经济中长期相对困难

　　邱晓华预计，未来3年中国经济增速分别约为8%、8.2%、8.5%；通货膨胀率分别为3%、4%、4.5%。短期内经济景气会有阶段性恢复，7%~8%的经济增速具备支撑力，但基础不稳固；中期来看，中国经济动力减弱与发展阶段转型阵痛交织，经济存在趋势性下行压力；长期而言，中国经济更多受到国际环境严峻复杂与国内矛盾日益突出的影响，存在偶发事件的干扰。“对中国经济的判断要避免两种倾向：过分悲观与过分乐观。”

　　邱晓华分析，支撑中国经济增长的三个基本点，一是结构性改进带来的增长潜能，即工业化、城市化、农业现代化带来结构优化和提升；二是体制性改进带来的增长潜能，即市场化、国际化、多元化带来体制的优化和变革；三是民众创业、就业带来的增长潜能，即传统文化和民族特性带来的劳动热情，激活改善生活、增加财富的愿望，最终都将转变为经济的活力和效率。（记者 郑晓波）