河北野狼种群数量趋增 专家呼吁建损害补偿机制

近日，笔者从易县林业局获悉，经过对多个乡村发现野狼种群报案现场进行调查取证，并提取粪便样本鉴定后证明，该县境内野狼种群数量呈现增加趋势，省林业厅方面也证实，我省的野狼种群数量近年来呈增加趋势，而这一结论是“让人欢喜也让人忧”。“野狼是我省重点保护野生动物，曾一度濒危，近十几年来我省林业部门开展了大量的保护宣传和禁猎措施，加上其生存环境逐渐好转，食物链上游资源日益丰富，我省的野狼种群数量有了一定恢复，呈现出增加趋势。”省林业厅野生动物保护处处长武明录介绍。

然而野生动物的存在本身就具有两面性。易县林业局数据显示，2012年，在紫荆关镇的白家庄、三里铺，西陵镇的白水港村，流井乡的码头村，西山北乡的远台村等地发现野狼种群，并造成当地群众损失羊等家畜70余只、家禽300余只。

野生动物闯祸谁来埋单？按照2005年修订的《河北省陆生野生动物保护条例》，因保护国家和省重点保护陆生野生动物受到被保护野生动物侵害，致人死亡或者伤害的，受害人应当获得补偿；家畜、家禽在居民区内、田间或者近村林地被国家和省重点保护陆生野生动物伤害的，其所有人或管理人应当获得补偿；农民耕地上的农作物遭国家和省重点保护陆生野生动物损毁的，受损失的农民也应获得合理补偿。“规定虽然很明确，但是怎么补偿，我省还没有具体标准出台。”武明录介绍，就目前我省损害补偿的执行情况而言，对于容易认定的损害补偿，例如几只羊、几只鸡的损失，基本上是由当地林业部门进行估价和补偿，对于经济损失难以估价的情况，如鸟类对谷物等农作物的危害，损害补偿就更加难以操作了。

没有统一的规范和标准，损害补偿就难以操作，有关专家呼吁，应尽快建立和完善损害补偿机制，以便群众受到被保护的野生动物侵害时，切身利益得到有效保障。对此，省林业厅有关负责人表示，相关规范和标准已被列入议事日程，正在进一步研究过程中。