万人社区附近要盖山寨加油站西安如此规划是否合理？

你可曾想过，你倾尽数年积累购买的房产附近突然被放置一颗不定时炸弹是何种心境？日前，位于西安市未央区北辰大道和浐霸一路、二路范围内的多个新建楼盘近万名业主正陷于这样的担心中。

业主的担心来源于西安土地局8月31日的一则土地出让公告，公告显示，西安中固石油销售有限公司以2615万元拿下位于浐灞生态区广运潭西路以西、浐灞二路以南共计三宗地块，土地用途均为商服。其中，浐灞二路以南地籍编号为CB2-7-953的地块净用地面积1959.46平方米（折合2.939亩，不含代征道路3.441亩），土地用途被明确标注为加油加气站。

值得注意的是，该加油站规划范围方圆一公里之内，密集分布着保利心语花园、天朗蔚蓝东庭、龙湖源著、中海悦墅、荣德棕榈阳光等多个楼盘以及西大附中浐霸中学、浐霸第一小学等多所学校。随着各大楼盘相继交付业主，保守估计，未来2年内该区域常住人口将超过万人。

其中，该地块距离龙湖源著二期3号楼仅一墙之隔。作为龙湖在西安的首个法式洋房社区，该小区总占地约150亩，总建筑面积约20万方，总套数448套，由18栋洋房和1栋高层组成，目前一期已经交付，预计二期将于2017年下半年交付业主，此次出让的将用于建设加油加气站的CB2-7-953地块正好紧挨的3号楼是小区内唯一一栋高层。

消息一出，附近业主一派哗然，业主纷纷质疑，是否有必要在人口如此密集的区域内建设一座加油站？拿到地块的中固石油曾经被包括新华网、腾讯网、网易新闻等在内的多家权威媒体报道过有“山寨”中国石油之嫌，它是否有足够的运营管理能力保障这样一座“炸药库”平稳运营？

中固石油到底何方神圣？业主指出其“两宗罪”

国家企业信用信息公示系统显示，西安中固石油销售有限公司成立于2008年10月14日，注册资本200万元，经营范围涉及汽油、柴油、煤油、润滑油零售。有两名自然人股东，分别担任执行董事长兼总经理和监事。登记机关为西安市工商行政管理局浐霸分局，登记住所为西安市浐霸生态区东三环北段务庄村西。

按照目前西安市规定，注册公司必须提供公司注册地址的房产证及房主身份证复印件(单位房产需在房产证复印件及房屋租赁合同上加盖产权单位的公章;高新区、经济开发区、新站区居民住宅房需要提供房产证原件给工商局进行核对)。有业主表示，中固石油“西安市浐霸生态区东三环北段务庄村西”的注册地址并不能清晰体现具体位置。

确实，国家企业信用信息公示系统信息显示，与西安中固石油销售有限公司负责人同名的另外一家注册名称为“西安中固石油销售有限公司加油站”2015年至2017年连续三年被工商局列入经营异常名录，理由分别是未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告、通过登记的住所或者经营场所无法联系。

“这样一个经营注册场所都不敢明示的企业，我们怎么能放心其在人口如此密集的小区里经营加油站？如果发生事故，后果不堪设想。”一位吴姓业主激愤不已。

其实这并不是中固石油第一次在媒体上露面，2013年，新华网、人民网、腾讯网以及网易新闻等多家权威媒体就相继报道过中固石油“山寨”中国石油的新闻。因为中固石油logo与中国石油极其相似，媒体报道后，中固石油因涉嫌侵犯注册商标专用权，被工商部门勒令其遮挡相关标志。

（上图截取自人民网2013年报道）

上图左为2013年之前中固石油使用的logo，图右为中国石油logo，二者除了颜色上的细微差别，相似程度超过95%。

值得注意的是，2013年中固石油曾遭到工商局勒令停止使用该logo，但根据某业主最新提供的照片显示，目前位于西安市灞桥区东三环路的一家中固石油加油站虽然遮挡了部分logo，但竖立在路边的标志牌仍在使用原有logo。

（龙湖源著业主供图，该加油站目前正常营业）

人口密集区是否可以建设加油站？

西安市浐霸区主打生态牌，吸引了诸多知名房企入驻，加油站所规划的位置处于浐霸核心地段，周围分布着保利心语花园、天朗蔚蓝东庭、龙湖源著、中海悦墅、荣德棕榈阳光等多个楼盘以及西大附中浐霸中学、浐霸第一小学等多所学校。其中，西大附中浐霸中学与规划加油站仅一路之隔。从周围小区规划户数统计，保守估计，未来2年内该区域常住人口将超过万人。

近年来，在人口密集区建设加油站而引起周围业主“围攻”的事件屡见报端，有专业人士分析称，从该加油站地块面积分析，属于干道二级加油站规模，而按照我国《汽车加油站加气站设计与施工规范》要求，二级加油站埋地油罐、通气管管口、加油机与民用建筑一类保护物的安全距离分别为20米、16米、16米，由此看来，虽然该加油站并未施工，但符合国家标准的问题应该不大。

不过附近小区业主并不买账，他们表示：“浐霸二路并非主干道，而且方圆1公里范围内已经有包括中国石油、中国石化、壳牌等在内的超过5家加油站，完全可以满足居民的日常需求，在这里是否有必要重新规划一座加油站，值得商榷。”

事情也并非已经尘埃落定，按照从陕西省商务厅的公告公示来看，拟建设加油站需要省商务厅的审批。必须符合城市规划和加油站建设发展规划。目前，西安市城区一环内禁止新建加油站，对现有的加油站，逐步予以拆除，二环内要严格控制新建加油站。该地块位于二环外，虽然周围业主极力反对，最终能否建成还需要等待陕西省商务厅的审批。