亳州市义保经费审计抓重点全覆盖有创新

    10月11日至27日，亳州市三部门联合组成审计组，连续工作17天，对全市义务教育阶段所有中小学校的义保经费管理使用情况进行依规审计，做到了抓重点、有创新、全覆盖。

    9月份，市委主要领导在调研教育工作时强调，要进一步规范中小学义保经费管理使用，加强审计，确保义保经费发挥最大效益。亳州市教育局迅速行动，积极与市财政和审计部门沟通，决定在全市中小学联合开展一次专项全覆盖审计活动，推进义务教育阶段学校公用经费支出规范、使用合理，预防违规开支，确保中小学校舍维修改造项目顺利实施，促进义务教育阶段学校健康发展。

    本次审计活动由亳州市教育、财政、审计三部门共同组织实施，并邀请第三方审计单位亳州君信会计师事务所的专家参与审计工作。在各县区及市直学校自查的基础上，审计组11人连续工作17天，对全市1786所义务教育阶段学校（含教学点）2015年度和2016年1至6月份公用经费及中小学校舍维修改造项目经费进行了全面审计。共审计资金10.5亿元，其中公用经费8.3亿元，中小学校舍维修改造项目经费2.2亿元,审计校舍维修改造项目1262个。这是亳州市自2007年实施义务教育经费保障机制以来和亳州建市17年以来教育、财政、审计三部门首次联合开展的中小学全覆盖审计活动，规格高，历时长，范围广，是亳州市在强化义务教育经费保障机制监管方面的一个创新举措。

    在审计过程中，审计人员加班加点，放弃双休日，分小组活动，既分工负责，又互相配合，突出两个重点，抓住关键环节，务求工作实效。重点审计2015年度和2016年1至6月份各学校制度建立情况、预算执行情况、公用经费使用管理情况、执行政府采购情况、民主理财情况、财务公开情况等，查看是否存在截留、挤占、挪用资金等现象。重点审计2015年至2016年6月份中小学校舍维修改造项目资金到位是否及时、资金使用是否合规、年度目标任务是否按时完成等情况。

    经审计，全市各县区（含经开区）均由教育经费核算中心负责义保经费管理使用工作，实行“校财局管”的管理模式。各学校财务管理制度完善，能够严格预算执行，认真落实政府采购制度，做到坚持民主理财、坚持财务公开、严格经费管理，没有截留、挤占、挪用资金等现象。

    各县区中小学校舍维修改造项目资金均能及时到位，资金使用合乎规范，能够按时完成年度目标任务。同时，均建立了中小学校舍安全保障长效机制，制定了质量管理等制度。在中小学校舍维修改造项目实施过程中，能严格执行国家相关政策法规，及时对存在安全隐患、影响正常使用的校舍进行维修改造，不但保证了校舍的安全，而且使校舍功能更趋完善，极大地改善了项目所在学校的办学条件，优化了教学设施，校园面貌焕然一新，为学生在校学习、生活营造了良好的育人环境，有力地促进了全市义务教育均衡发展。

    针对审计中发现的个别学校取得原始票据不合规、财务审批不规范、没有按照项目工程完工进度安排资金支付及决算审计不及时等问题，审计组当场反馈，并要求相关县区和学校立即整改。

    近期，亳州市教育局等三部门将认真梳理本次审计活动有关情况，并形成正式审计报告，分别报市委、市政府和省教育厅。对审计过程中发现的问题，将形成问题清单，反馈给各县区，责令限期整改，明确时间节点，实行挂图作战。为确保整改成效，三部门还将坚持以解决问题为导向，对各地各校的整改情况进行“回头看”，加强跟踪问效。(来源于 安徽教育网)