佛山南海警方180万买4辆摩托遭疑 回应称待审批

“国家领导人都不要警车开道了，县区一级的交警大队却还要花巨款购买警卫开道摩托车？太奢侈了吧。”日前，广东省佛山市南海区一项180万元购买4辆警卫开道摩托车的预算，引起公众的关注和质疑。

在最新公布的佛山市南海区2013年预算草案报告中，南海交警大队购买4辆警卫开道摩托车，总价值180万元。报告中还附有相关说明文字：“为确保警卫开道工作顺利开展，提高对路面的管事率，震慑各项交通违法行为，最终达到预防和减少交通事故的目的，购买警卫开道摩托车4部。”

对于这笔“天价开道摩托车”的预算，很多人表示质疑。

有人说，警车开道简直泛滥成灾。处级干部“下基层”，要警车开道；歌星、影星走穴，要警车开道来烘托气氛；举办个大型会议，与会人员出行也要警车开道；浩浩荡荡的上级检查团或验收团，更少不了警车；甚至迎亲送丧的队伍前头，偶尔也能看见警车开道。购买“天价开道摩托车”，不过是迎合一些基层官员骄奢淫逸的心理，他们花纳税人的钱不心疼，45万元的警用摩托车是其在人前“耍大牌”、“撑面子”的工具。

也有人说，政府部门的采购，不仅需要公开透明，更需要征求民意。180万元买4辆开道摩托车，是非买不可，不买不行吗？真能极大地提高对路面的管事率，震慑各项交通违法行为吗？

还有网友说：一辆摩托车就要45万元，这么贵，估计是名牌。这位网友还说，去年12月习近平总书记在深圳视察时就不要警车开道，按照红绿灯通行，南海就是购买了警卫开道摩托车，估计以后也没机会用了。

“花这么多钱买警卫开道车，确实没有必要。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水发出疑问，这么贵的摩托车，有什么特殊功能吗？如果说这个摩托车的装备非常好，有特殊功能，在以前，领导来了可以用来开道，那是有用的。如今，中央八项规定明确提出，要改进调查研究的作风，不准警车开道，尽量不封路。那么现在，交警大队买这些摩托车主要用途是什么？

南海区公安分局指挥中心有关负责人接受中国青年报记者采访时说，这些车辆的用途是警卫、护卫、大型活动安保、高等级公路管理、案件侦缉等。“南海作为一个经济较发达地区，道路交通安全事故和各类治安案件高发，公安机关根据需要，希望增加先进装备，实现管理工作高效、强力。”这位负责人同时表示，这批拟购买的警用机动车，会依法提交给区人大审查待批。

此次事件引起争议的另一个焦点是，当地准备购买的这批警卫开道摩托车，每辆价格高达45万元。

对此，南海区公安分局的解释是，此次计划采购的车型是目前市面上较为高端的车型，在西方发达国家和我国的上海、北京等城市已通用。他还透露，佛山市以及辖下的顺德区都已配备此类警卫摩托车，南海区申请买几台不足为奇。

记者在2011年3月的《佛山市顺德区公安局警用开道摩托车采购的成交公告》中看到，顺德区公安局采购7辆每辆32.7万元的警用开道摩托车，总价229万元。中山市公安局交通警察支队在2011年3月采购了10辆警用摩托车，总价330万元。

记者在网上继续搜索发现，云南省曲靖市交警支队有宝马X5警车、浙江义乌市交警装备宝马X6警车、余姚市交警大队有凯迪拉克警车、广西防城港市街头出现奔驰警车等。这些警车大多用作“迎宾开道车”。

可见，“天价摩托”和“天价警车”早已成为一些地方的“常规装备”。这些天价开道警车，是否符合国家相关规定？

记者查阅相关文件，在《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中规定，一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元。而根据2011年出台执行的《党政机关公务用车配备使用管理办法》，“执法执勤用车除涉及国家安全、侦查办案、应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外，依照一般公务车标准配备。”言外之意，警卫车辆排除在限价公务车外，可以不受18万元以内的公务车标准限制。

“在当前公共财政收支不公开、不透明且缺乏有效监督的大背景下，出现类似的天价消费并不令人意外。” 庄德水说，“希望南海区人大能够从保护纳税人利益和公共利益的角度，认真审核这个预算开支，请交警队的负责人做合理的说明，看看是不是有必要花高价买这些开道摩托车。”

要想禁止此类“天价开道警车”的出现，庄德水说，可以从预算和政策设计两个方面来解决这个问题。一种方式是使天价开道警车的预算受到人大代表的质疑，从而使购买计划流产。另一种方式是，公车监管部门像对公务车一样，对警车等特殊用车出台相应的配备规定和实施细则。否则，这种特殊用车很容易超出控制范围。