开封市宏达检测集团祥云机动车检测有限公司
货车年审作为预防货车发生事故的一道重要屏障,在各地车检工作中被高度重视和严格管理。然而,媒体接到群众反映称在河南开封市以及下辖县频繁出现了货车提供的手续不全仍能审车现象,为货车营运和社会埋下了重大隐患。
相关数据显示,目前中国货车保有量达1900多万辆,占机动车保有量总数的7.8%,但货车肇事导致的死亡人数约占交通事故死亡总数的28%。根据公安部提供的数字,2012年货车的万车事故率比同期全国交通事故万车事故率高出1倍多,货车事故处在高发状态。
按照规定,挂靠运输公司的大货车年审需要具备行车证原件,有效期内的交强险保单,以及挂靠公司的委托书和委托人身份证复印件,挂靠公司的组织机构代码证,等相关证明。
但据知情人反映,开封地区的一些检测站,在大货车司机未提供挂靠公司出具的盖有公章的委托书及其组织机构代码情况下为其办理审车业务,并顺利通过年审。
知情人透露,发生在开封地区这种违规审车现象多是由黄牛操作的,但背后却隐约有检测站内部工作人员的身影,并称“如果没有内线配合,这么明显的违规不会不被发现!”对此,记者来到开封进行了实地暗访。
在开封市宏达检测集团祥云机动车检测有限公司,记者看到路两边摆着许多桌子,上面打着代理审车,二手车过户等招牌,三三两两的人坐在那里,一见有车经过都会招手,并问是不是要办理相关业务。甚至在检测站院内多名代办黄牛也来来往往招揽客户。
检测站对面的黑中介
记者随机在一家办此业务的桌旁停下,并详细咨询大货车审车事宜,当记者提出货车是挂靠公司的,但是没有公司那边盖章的委托书等手续是否能办理审车业务时,对方表示没问题,并称“只要提供保单和行车证就可以。”当记者搬出相关规定时,对方也表示不屑,只说“办的话就把车开来,审不了不要钱”。
记者又来到了另一家,同样也是表示可以代办,并称前段时间刚办过几辆这样的车,大部分都是郑州牌照的。
同时,他们都提出了要收800至1000元不等的代办费用。
而记者就审车业务咨询了开封市宏达检测集团祥云检测站办事大厅的工作人员,工作人员称必须要有公司盖章的委托书,但当记者透漏站外的中介说可以办时,工作人员称那你就找他们代办吧,并未向咨询人提出“黑中介”警示。
记者在业务大厅门口也发现了贴在墙上的《审车须知》,上面也明确规定“公司车辆需要提供公司委托书以及委托人身份证复印件”。
开封市宏达检测集团祥云检测站下发的这个《审车须知》跟站外黄牛说的截然不同,那么事实如何呢?
知情人向记者提供几十辆郑州牌照的大货车年检信息,其中大部分车辆是在开封宏达检测集团祥云机动车检测有限公司审理的,其他的都在开封市惠捷、开封县金盾、杞县顺通等检测站通过审车的,审车时间大部分集中在2016年2、3、4月份。
而据知情人介绍,这些在开封地区审过的车有一个共同的特点就是,所有车辆都挂靠的运输公司,并且所在运输公司并未给这些车辆开具委托书和组织机构代码。
“这些信息都是能查到的,白纸黑字,都能证明开封瞎区的检测站违规操作,联合黄牛,进行违规审车。”郑州市一位不愿具名的运输公司负责人对此说。
这位负责人对记者说:“这种审车的不负责任之处在于检测站只是表面的看到车辆的行车证和交强险信息,却不能发现深层次的问题,甚至会酿成巨大隐患。”
开封市宏达检测集团祥云机动车检测有限公司违规审理的车辆信息。
他介绍道,首先,大货车挂靠到运输公司,那么所有人就是该运输公司,如果货车发生事故,那么公司也要承担连带责任。
根据我国侵权责任法第四十九条规定:“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时,发生交通事故后属于该机动车一方责任的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由机动车使用人承担赔偿责任;机动车所有人对损害的发生有过错的,承担相应的赔偿责任。”
他说,由于社会经济快速发展,马路上车流量骤然加大,面对驾驶员行车风险越来越大,最近河南省公安机关牵头,运管部门督办,对运输公司实行整顿,为了保护驾驶员和受害者的合法权益,挂靠公司的权益不受侵害,受害者能得到应有的补偿,省市区政府联合督办,要求各挂靠公司监管到位,对每一辆车的安全隐患逐一排查,做到严格审车,车辆的保险要购买四种基本险(交强、第三者责任、车损、不计免赔)。
“所以运输公司一般都要求使用人购买50—100万的三责险,这样对他们自身也是一种保护,不然出现事故那么几方都承受不了。”
但是,实际情况是货车使用人并不想买那么高的商业险,有的甚至都不买商业险,目的就是为了节省费用,这样一旦出现责任事故,甚至会导致货车使用人倾家荡产,被挂靠公司也要承担连带责任,受害人也可能无法得到相应的赔偿。
而对于货车使用人想私自审车这一主观动机,记者也采访一位不愿具名的货车司机,他说,由于挂靠公司要交一定的管理费,并且购买保险也要从公司买,如果不缴费或者不从公司买保险,那么车就不好审,所以导致他们铤而走险,违规去开封审车。
据他了解,之所以选在开封,是因为开封地区管理比较松散,找找“黄牛”基本上都能审过。
而那位运输公司负责人还向记者透露,为了省去大货车在外省审车的麻烦,他们会找所在地车管部门开具异地审车委托书,这样车辆就可以就近审车了,省去了司机很多时间和费用。
同时,委托书开出来之后,车辆信息随即被提档到委托地,那么其他地方就不能审理此车了。然而,开封地区却能致使车管部门出具的委托书于不顾,仍然能够顺利审理被委托的车辆。
对于此事,在开封宏达检测集团祥云检测站,工作人员称所在地车管部门开具异地审车委托书的车辆只能委托地去审车,为何出现这样的情况前台也解释不了此问题,让记者直接去找领导问。
记者就此事致电开封宏达检测集团祥云检测站一位崔姓负责人,但是电话一直未接通,记者又来到车管所反映此事,车管所工作人员还是让记者直接找开封宏达检测集团检测站。
就此事,郑州市多家运输公司的责人也发表了他们的看法。认为“开封地区的检测站违规审车,不仅损害了公司的利益,同时也损害了汽车使用人的利益,如果被审核通过的车出现了重大责任事故,而车辆又没有买相应的商业险,那么受伤害最大的还是车辆使用人和受害者。”
据悉,郑州市有货车十万余量,每年通过这样的方式在开封市瞎县区内检测站违规审的就有一万余辆,至少有一成以上,埋下了巨大的社会隐患。
针对此事,记者也将持续关注。