浙江省桐庐县铁腕治水，强化“河长制”落实，全面消灭了黑臭河、垃圾河，到年底，全县83条主要河流更是全部达到Ⅲ类以上水体，实现了“随处可游、随时可游”的目标。今年，为巩固整治成效，桐庐县紧盯长效不放松，通过进一步健全治水机制、严格执法监督，广泛发动宣传教育等一系列措施促进治水工作抓好抓实、常抓不懈，治水实现“河长”制到河“长治”转变。
紧盯机制不放松，促进依法治水
为落实对环境质量负责的法定职责，促进水环境综合治理和水环境质量改善，桐庐县出台了《桐庐县行政区域主要河流和跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法》，对各乡镇街道河流交接断面分优秀、良好、合格和不合格四个等级予以考核，同时，依据《关于建立完善生态补偿机制的指导意见(暂行)》，将治水成效直接与年度综合考评、生态资金补助标准等直接挂钩。
莪山乡分管领导邱忠良介绍说，“我管环保线管了好几年了，每个月乡镇交接断面考核的结果也是我最关心的，水质变好变坏每个月都要通报，还要和去年相比，考核结果直接和年终考核与自己补助都挂钩的，不重视不行啊”
同时，桐庐县还与周边的临安市、建德市建立了跨区域联合联动机制，实施信息联动、执法联动、整治联动、联席会议等一系列跨区域联合联动推进机制，加强输入型污水治理工作的力度和效度。
桐庐县环境保护局副局长杨振武告诉记者：“治水不单是一个地方的事情，上游的监管状况直接影响下游水质环境。因此建立跨区域监管合作，上中下游一盘棋共同治水非常有必要。”他还介绍，“除了乡镇交接断面考核与跨区域联动这两个比较好的治水机制，我们还有一项比较好的举措来增强企业的环保自律性。”
这项举措原来是企业环境行为信用等级评价制度，桐庐县制定出台了《企业环境行为信用等级评价管理办法》，对全县重点企业确定企业环境行为等级，评价结果将纳入统一信息系统，环境行为信用等级不同，在扶持和鼓励性政策或限制性措施方面也享受不同的待遇。被定级为绿色的企业，在项目立项、审批、资源配置和企业上市等方面优先享受有关程序减免和优惠政策。一旦被定级为黑色的企业，将由县政府依法责令其停产整治，在规定期限内未完成治理的实施关闭。
紧盯考核不放松，促进监督到位
既然出台了交接断面考核的规矩，就得有监测数据说话，每个月姚建良就和他的同事们分组分片对县域内83条河流96个断面的水体进行取样、检测，每条河流的监测数据除了纳入考核外，还要在本地媒体上予以公布，如果某一条河流水质未达到目标水质，将下发抄告单实施整改，连续3个月水质不达标将报县委、县政府主要领导，同时报县纪委（监察局）启动相关程序，整改工作也将作为各乡镇部门年度治水工作考核依据，真正做到治水成效“论英雄”。
除了县环保局监测人员每个月忙里忙外监测水质，还有一群人为了治水也忙得不得了，那就是全县83条河流的河长们。按照规定，桐庐的县级河长每半个月、乡镇河长每周、村级河长每3-5天就必须对自己负责的河道或者河段巡查一次，同时必须按时填写巡查日志，河长办对河长巡查日志进行不定期的抽查。
纪委部门同时跟进河长工作落实情况，对整改不到位或季度通报排名最后的河长，按要求在规定时间内上报整改措施，对在规定时间内仍未完成整改工作的，县纪检监察部门将对河长进行问责，并由总河长约谈河长。据了解，就今年上半年，桐庐就有5名相关负责人因治水不力被纪委问责。
紧盯发动不放松，促进常抓不懈
“我能当选为民间河长，是村民对我的一种认可和期望，除了荣誉感，更是一种担当和责任。”这是城南街道潘政权在今年“百姓日”启动仪式上新当选为民间河长，作为代表发言的开场白。
像潘政权这样自愿成为“民间河长”的人还有很多，据统计，前后总共有420余位百姓自愿申请成为“民间河长”，为了让这一批治水新生力量更加稳定有序，鼓励群众寻访和监督治水过程，桐庐县“河长办”从中选择了92名相对固定的“民间河长”，特意为他们颁发了聘书并发放了河长巡查日志，协助相关部门开展治水监督工作。为便于“民间河长”之间信息沟通，专门建立了QQ群和微信群，在督查过程中若发现情况，直接反馈给党政河长和其他相关职能部门，治水网络得到进一步延展，治水网格进一步细化，真正成为党政“河长”的眼睛，成为与百姓沟通的“桥梁”。
除了民间河长们，媒体记者们也没闲着，电视台与报社两路媒体记者全方位暗访，坚持“正面宣传晒成效”和“负面曝光晒不足”相结合，对境内各类违法排污、整治不力、行政不作为等现象进行曝光，今年共曝光各类涉水问题72个，并对曝光事件进行跟踪回访直至全部落实整改。
同时，桐庐县还将全县83条主要河道信息全部上传河道监管APP，河道监管APP设置了投诉按钮，市民对身边河道治理有意见或建议可以根据河段等信息反映给河长，甚至是投诉。全县所有河长(含民间河长、河段长)必须每天登陆“杭州河道水质”APP，关注所负责河道水质变化，并对举报反映的问题进行及时处理，河长办每月将对所有河长问题处理情况进行排名并通报。记者 洪旭朝 通讯员 任丹萍 吴根仙 杭州报道
![[编辑精选]昂贵珠宝抢](foticp/1-1204292133310-L.jpg)
