中国21天带薪假期全球垫底

　崔中波

　　破解黄金周，不妨假期扩容

　　刚刚过去的国庆假期，用“人人挤我，我挤人人”形容一点都不为过，景区人满为患，交通拥堵成灾……此番“胜景”较往年有过之而无不及。加上令人眼花缭乱的调休安排，惹得众多网友纷纷吐槽— 黄金周彻底成了“黄金粥”。终于，全国假日办坐不住了，10月10日在新浪、腾讯、人民网等网站发布了《关于法定节假日放假安排的调查问卷》，面向社会征集意见。

　　眼下看来，这份囊括了“你对现行放假安排是否满意”、“长假是否需要保留”、“小长假是否需要调休”等问题的问卷颇受关注，而调查的结果，也由原来的7成网友不满意现行法定节假日的放假安排迅速飙升到了近8成，其中超半数认为调借周末形成7天长假不应保留— 此番结果，似乎与清华大学蔡继明教授“取消黄金周”的观点不谋而合。

　　老实说，这样一个结果，并不怎么让人满意。假期安排的不合理自是板上钉钉，但天然地以为取消长假就万事OK，既缺乏严谨的逻辑，更算不上理性的姿态。实践早就证明，从2007年国务院将五一黄金周分散到端午、清明、中秋小长假后，普通劳动者基于在劳资关系中处于弱势地位，合理休假被不同程度剥夺或稀释的情况频仍，如若再拆分剩余长假，岂不是要重蹈覆辙，进一步剥夺公民的休假权利？

　　何况，对于仅有的春节和国庆节7天长假，诚如社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏所言，“春节满足的是民众对家庭团聚的传统精神需求，黄金周满足的是以旅游消费为载体的现代精神需求，二者都属于刚性需求”。“刚性需求”，顾名思义，即其在公众需求中占据着不可或缺的位置。而随着人们物质水平的提高，此两类精神需求有愈发强劲之势，勃兴的精神需求与捉襟见肘的假日供应之间的矛盾更加突出。所以，现实问题不是因为假期时间长，而是因为长假太少、太短了。试想一下，假如一年有上五个长假，亦或大家都能毫无障碍地享受带薪休假，公众还会一窝蜂地赶着一个日子出行么？

　　如果以上推理还仅仅是一种设想的话，那么，许多数据也佐证着这个逻辑。目前，我国公众假日、休息日等休息时间总共115天，这其中，抛开周末不算，单算法定节假日的休息，半个多世纪也就从7天变成11天。人均出游次数只有发达国家1/7左右。规定的21天带薪假期全球垫底(每年最低带薪年假10天+国家法定带薪假日11天)，何况，其还只是项纸上权利，很多的上班族连这一半的带薪假期都没有。相形之下，一些国家的假期规定，如瑞典38天的法定节假日、俄罗斯月月有节、巴西的41天带薪假期等，着实令人艳羡。

　　由此看来，民众在一遇到长假，就在“堵”、“挤”等问题上愁肠百结，根源不在于7天的假期时间有问题，而在于一两次的集中式休假注定难解积蓄已久的休闲之渴。所以，真要解决“黄金粥”的问题，不如在更实际的“假期扩容”视野下求解— 这说到底是个考验权益落地的能力问题，做起来并不多难，如增加黄金周，添设行业性的节日、保障带薪休假、改拼假为照日历休假等。